В рамках XXXVI съезда АККОР председатель Тульской Ассоциации, ИП Глава КФХ Е.Н. Подшибякин выступил с докладом.

«В моем хозяйстве порядка 1200 га земли, выращиваю около 4 тысяч тонн зерновых и бобовых культур, 3-4 тысячи тонн картофеля. В штате состоят рабочие из рядом находящихся населенных пунктов. Мое фермерское хозяйство в селе является одним из основных работодателей, можно сказать я - «Опорный фермер» и поэтому вижу все проблемы»,  – рассказывает председатель Тульской АККОР.

На протяжении уже многих лет вопросы жизнеобеспечения села успешно решаются в тесном взаимодействии ключевых представителей деревни: старосты села, главы администрации, опорного фермера. Поэтому одна из главных задач на сегодняшний момент — сохранение связи между ними.

«За последние 12-15 лет в стране количество КФХ сократилось более чем на 30%. Причина этому - проблемы, которые мы с вами обсуждаем уже не один год на наших съездах. Это доступные материальные ресурсы для производства и ценообразование, выращенной фермером сельхозпродукции», - говорит Е.Н. Подшибякин.

Настал момент, когда необходимо внимательно относиться к проблемам крестьян. Не допускать исчезновения фермерских хозяйств, так как в случаях их ухода село лишается возможности оперативно решать текущие проблемы, а население нашей страны получать качественные продукты.

Желания фермера просты и понятны: спокойно работать на своей земле, чтобы крупные сельхозпроизводители не пытались «поглотить» небольшое хозяйство; успешно и качественно вырастить урожай; реализовать продукцию по справедливой цене.

Для решения стоящих задач необходимы такие инструменты, как: доступные льготные кредиты; прозрачная и понятная государственная поддержка для фермеров; приемлемые по ценам материальные ресурсы; разумные и взвешенные законы и постановления со стороны государства.

Евгений Подшибякин отмечает, что в настоящий момент краткосрочные льготные кредиты стали для сельхозпроизводителей дороже в 2 раза. Порой даже нет понимания – будут ли они доступны и в какие сроки.

«Эти факторы заставляют фермера искать дополнительные источники финансирования: кредитоваться по коммерческим ставкам, заключать договора на реализацию еще во время весеннего сева по заниженной стоимости, продавать урожай с поля по ценам перекупщиков», – подчеркнул Евгений Николаевич.

Государственная поддержка несомненно очень важна для фермера, если она доступна в полном объеме и вовремя оказана, как гласит пословица: «Ложка дорога к обеду». Глава Тульской АККОР продолжает: «В нашем регионе ей пользуется не более 30% производителей. Это связано с тем, что сумма субсидия, получаемая небольшим хозяйством (100-300 га) порой покрывает только затраты на оформление документов для ее получения (приходится привлекать специалистов со стороны). А также усложнен сбор необходимых документов».

«В моем хозяйстве за 2024 год по всем видам государственной поддержки получено 746 423 рубля. Это примерно 130 рублей на 1 тонну зерновых. Даже такая небольшая сумма выплачивается фермеру с опозданием, как минимум на полгода и порой не понятно, будет ли она вообще и в какой период», - рассказывает фермер.

«Министерству сельского хозяйства необходимо совместно с аграриями разработать программу, которая в режиме реального времени будет отслеживать себестоимость и цену реализации произведенной продукции в конкретном регионе, где будет учтена справедливая прибыль для фермера», - подчеркнул глава региональной АККОР. – «Необходимо эффективно и грамотно использовать такие рычаги управления как пошлина и господдержка. Если прибыль хозяйства превышает, заложенные показатели в этой программе, то вводятся экспортные пошлины, а если прибыль предприятия меньше, то начинается предоставление субсидий. Оба этих механизма регулирования прибыли должны работать в полном объеме и без задержек в обе стороны.

Еще одной проблемой является возвращение ранее выданных грантов из-за незначительных недоработок.

«Судебная практика показывает – если фермер-получатель гранта использовал полученные средства по назначению для развития хозяйства, то суд часто принимает его сторону», - говорит Евгений Подшибякин. – «При этом, во время судебного разбирательства у аграриев нет возможности пользоваться господдержкой и получать льготные кредиты. Порой им приходится сокращать производство или полностью прекращают работу. Государство не эффективно тратит время и денежные средства на судебные издержки. Необходимо создать механизм, чтобы регулировать эти вопросы в досудебном порядке».

Агрострахование тесно связано с получением государственной поддержки. Когда фермер несет финансовые убытки из-за локальной гибели урожая в результате негативных природных явлений, то у него довольно часто нет возможности доказать, что это страховой случай.

«Отсутствие достаточного количества метеостанций не позволяет сельхозпроизводителю получить необходимые документы для оформления выплат. Все эти факты создают недоверия между фермером и страховой компанией и существенно влияют на объем государственной поддержки», - подчеркивает Евгений Николаевич. – «Для решения проблем в правилах страховых компаний нужно прописать, что для подтверждения страхового случая необходимо создавать трехстороннюю комиссию, куда войдут фермер, региональный Минсельхоз и страховая компания, которая зафиксирует негативное природное явление и выдаст необходимые документы.

Цифровые системы предусматривают тесную взаимосвязь. В 2025 году если фермер не сможет внести в программу ФГИС «Семеноводство» данные по различным причинам, то после проведения весенних полевых работ будет невозможно внести информацию о посевных площадях в ЕФГИС «Земли сельскохозяйственного назначения». В дальнейшем будет нельзя отобразить собранный урожай во ФГИС «Зерно» и официально его реализовать.

Евгений Подшибякин заключает: «Весенние посевные работы находятся на начальном этапе и поэтому необходимо оперативно решить вопрос по внесению данных в ФГИС «Семеноводство». Отложить обязательную регистрацию семян в этой программе как минимум на 1 год. В противном случае с большой долей вероятности произойдет сокращение посевных площадей и увеличение неучтенного собранного урожая сельхозпродукции. Целесообразно во избежание проблем при работе с данными программами доработать их с учетом всех имеющихся недостатков, протестировать в пилотном проекте с ограниченным кругом производителей в течении 2-3 лет, а затем внедрять для всей сельхозотрасли».