16.06.2014 02:47
Высказана эта мысль была на организованном этим центром круглом столе «Совершенствование системы государственной статистики в области сельского хозяйства». В дискуссии приняли участие представители Росстата, Минсельхоза России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, Росагролизинга, а также сельскохозяйственных предприятий, отраслевых союзов, профессиональных агропромышленных ассоциаций. Несовершенство, мягко говоря, аграрной статистики, подтверждается многими фактами. На том же «круглом столе» отмечалось, что существуют и другие вопросы, связанные, например, с полнотой и достоверностью статистической информации. Зачастую, обсуждая ту или иную проблему, эксперты оперируют разными данными или данными, полученными за разный период, что создает проблемы, если они несопоставимы. В настоящее время специалисты используют 4 источника – Росстат, статистику ведомств (в первую очередь, Минсельхоза), отраслевых союзов и ассоциаций, а также международную статистику (данные ОЭСР). Согласуются эти данные между собой далеко не всегда. Участники встречи отметили, что Минсельхоз, Росстат и отраслевые ассоциации используют различные методологии при сборе данных. Объединениям производителей информацию зачастую предоставляют лишь их члены, что свидетельствует о малых масштабах выборки. Министерство сельского хозяйства получает данные из регионов, которые заинтересованы в их завышении - объемы субсидий зависят от показателей производительности. В то же время Росстат собирает информацию напрямую с предприятий - производителей и переработчиков. Участвовавший в работе «круглого стола» руководитель аналитического департамента Национального союза производителей молока Александр Краснощеков сообщает, что важной проблемой остается статистика по производству в личных подсобных хозяйствах. Представители Росстата отмечают, что данные по этой группе завышены, так как выборка мала - 0,2% хозяйств. В ближайшее время служба намерена активизировать работу по устранению погрешности в данных по ЛПХ и увеличить охват до 0,4% хозяйств. Напомним, что специалисты давно высказывают озабоченность искажением общероссийской информацией о производстве молока. При обсуждении проблем отрасли в Совете Федерации председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко отметил, что в отрасли сохраняется напряженная ситуация. По итогам 2013 года сокращение производства молока составило до 1,2 млн. тонн или около 4% от «статистических» объемов производства и около 10% от реальных объемов производства товарного молока, направляемого в переработку. Как говорится, «дистанция огромного размера». Искаженная картина статистики касается не только производства молока. Аналитики сетуют на приписки при определении поголовья коров, особенно в тех случаях, когда от этой цифры зависят оценка деятельности региональных администраторов и объемы бюджетных субсидий. «У нас, по данным регионов, в ЛПХ столько же коров, сколько было в 90-м году. Покажите мне деревню, где коров столько же, сколько было в 90-м году! Нет ни одной такой деревни. Мы имеем серьезнейшее искажение себестоимости продукции как ориентир развития сельского хозяйства»», цитирует депутата Госдумы Айрата Хайруллина business-gazeta.ru. Печальным для инвестиционного процесса в АПК стал известный провал с учетом проектов животноводческих комплексов. Новостроек оказалось столько, что бюджетных денег на их субсидирование не хватило. И счет на десятки миллиардов рублей! И вот уже долгое время проекты новых комплексов и ферм просто не рассматриваются. Печальнее всего, что наиболее болезненно это сказалось на молочном скотоводстве. Серьезные пробелы в отражении экономики фермерского сектора. Ученые-экономисты констатируют, что в отношении крестьянских фермерских хозяйств такие данные Росстатом не собираются, а на ведомственную отчетность поставлен гриф служебного пользования. Поэтому проанализировать ситуацию с экономикой КФХ практически невозможно. Еще туманнее ситуация с аграрными формированиями холдингового типа. Их число растет, доля в объемах производства, похоже, увеличивается. Но кто-то провел хоть одно обследование по агрофирмам и агрохолдингам, задают вопрос даже чиновники Минсельхоза России, И сами же отвечают: как статистическая единица они выброшены вообще. Впрочем, в памяти читателей «Крестьянских ведомостей» остались рейтинги крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции, крупнейших крестьянских (фермерских) хозяйств. Еще пять лет назад их регулярно рассчитывал ВИАПИ (Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова). Несмотря на отдельные недостатки, эти работы давали яркую картину сравнительного анализа в аграрном секторе экономикии ведущих его отраслях. Пытались ученые рассмотреть и деятельность агрохолдингов. Увы, под предлогом «коммерческой тайны» ученых отрезали от информации. Полезное дело заглохло. Одним словом, аналитики аграрного сектора обделены информацией. Устранить пробелы призваны сельхозпереписи, являющиеся основами статистики. Но в этом плане власть скупа. За всю постсоветскую четверть века подобное обследование было проведено лишь в 2006 году. Намечалось повторение через пять лет, потом в 2014 году… Сейчас идет подготовка к сельхозпереписи в 2016 году. Это самый крайний срок по закону. А то, что откладывается на последний момент, далеко не всегда получается здорово. 16/06/2014 Юрий Савин «Крестьянские ведомости»