Освободить крестьян от барщины на перекупщиков и торговлю

Выступление исполнительного директора АКФХ Тульской области Вячеслава АНДРИЯНОВА 26.01.2015 на круглом столе в Государственной Думе РФ.

Уважаемые участники круглого стола! Нынешняя кризисная ситуация в АПК страны не может быть разрешена без привлечения в него дополнительных средств государственной поддержки. В значительно большей мере положительный исход зависит от изменения нынешних производственных отношений. Давайте зададимся вопросом: что из себя сегодня представляет крестьянин с точки зрения взаимосвязи с субъектами производства из других отраслей народного хозяйства? За рамками своей сферы деятельности он чаще всего не является равноправным партнером для различных предприятий и организаций. Его статус не имеет достаточной правовой поддержки и гарантированного финансового обеспечения. Создается впечатление, он ныне существует для того чтобы на нем могли зарабатывать другие. В силу данных обстоятельств он несет не зависящие от него убытки и не имеет достаточных возможностей для сохранения и развития своего хозяйства. Это наиболее заметно при сравнении, насколько меньше зарабатывает сами сельхозпроизводители на единице своей продукции с тем, что получают за нее после реализации различные посредники и торговля. И такое неправомерное ущемление происходит практически по всем продуктам растениеводства и животноводства. Наибольший контраст имеет место на картофеле и овощах. Например, при реализации второго хлеба, закупленного у крестьянина в период начала его уборки, эти структуры сверх его накручивают еще две, а то и три свои цены. Сравните, закупочная цена с поля с 5 -7 рублей возрастает в торговле при его реализации населению до 15 – 20 рублей. В настоящее время тульские фермеры продают картофель из хранилищ по оптовым ценам 17 – 19 рублей. В розничной торговле он идет уже по 35 – 40 рублей. Особенно большие накрутки происходят в сетевых магазинах. Что означает эта огромная разница в ценах? Крестьянин, как минимум половину своего рабочего времени совершенно бесплатно работает на перекупщиков и торговлю. В связи с этим вспоминается даровой труд крестьянина на помещика со своими средствами производства в период крепостного права на Руси. Тогда это называлось барщиной, которая длилась по 3 – 4 дня еженедельно, то есть составляла не менее половины его рабочего времени. С высоты нашего 21 века производственные отношения, действующие ныне на селе, напоминают феодальные пережитки. Как бедный крестьянин не упирается, рентабельность нашего АПК с учетом господдержки колеблется в пределах 5 – 7 %. Какой выход из данной ситуации? На мой взгляд, надо дать возможность крестьянам взять то, что им принадлежит. Но используется экономически необоснованно другими. Такая попытка была сделана в 1994 году на основе ФЗ №53 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд». В статьях номер 5 и 6 прописана возможность установления таких цен на продукцию сельхозпроизводителей, обеспечивающих им расширенное воспроизводство. Но даже, несомненно, в важном для нас формате госзаказа ничего из этого не получилось. Правительство не разработало порядок исполнения данного нормативного акта. Сегодня нужен новый федеральный закон всеобъемлещего характера, вводящий в стране единые обязательные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающие ее производителям рентабельность не менее 30%. Важно то, что это не требует никаких дополнительных расходов для перегруженного государственного бюджета. Многие наши крестьяне могут получить так необходимые им средства для развития без обращения в банки за подорожавшими и забюрократизированными с точки их оформления кредитами. Необоснованной прибыли лишается торговля и преимущественно сетевая. Как и значительная часть нашей экономики, сетевая торговля пребывает ныне в оффшорах. По имеющейся информации вся могущественная сетевая торговля города Москвы платит в ее бюджет в пределах 30 млн.рублей налогов в год. Так же и по всей стране. В России объявлена амнистия компаниям имеющим активы в оффшорах. Президент Путин не скрывает, что значительная их часть имеет, мягко говоря, проблемный характер. Не надо забывать, что мы уже один раз согласились с результатами далеко не прозрачной приватизации. Нынешняя амнистия оффшорных компаний может быть принята как необходимый на данный момент компромисс, в случае, если она будет сопровождаться значительными мерами поддержки наиболее социально значимых частей нашей экономики. Не будем забывать: по конституции РФ социальное, а не какое-либо иное государство. Сейчас сельское хозяйство является самой национально ориентированной отраслью экономики России. Несмотря на все свои проблемы оно, как никакие другие, чтит национальные интересы РФ. И оно вправе рассчитывать на восстановление справедливости и возврат принадлежащих ему доходов. Единые обязательные закупочные не решат всех крестьянских проблем. Но, по крайней мере, они создадут более широкие возможности для многих селян проводить массовые компании как сев и уборка за счет своих средств. А, значит, повысят степень устойчивости и эффективности нашего АПК в нынешних кризисных условиях.